朔州市阳光农廉网 首 页 农委 民政 水务 社保 文广新 教育 计生 司法 农机 林业 卫生 畜牧 商务 国土 公安 财政 住建 农信社 供电 县 区 朔城区涉农 平鲁区涉农 山阴县涉农 怀仁县涉农 应县涉农 右玉县涉农 朔州市 > 市涉农 欢迎您访问朔州市阳光农廉网！ 关于贯彻落实“义务教育阶段学校‘减负万里行’活动” 发布时间：2013-07-18 作者： 文章来源： 浏览次数： 0 [打印 ] [ 关闭窗口 ] 关于贯彻落实“义务教育阶段学校‘减负万里行’活动” 进一步规范中小学办学行为的实施意见 各乡镇中心校、县直各中小学校、各民办学校： 为了认真贯彻党的十八大和教育规划纲要精神，努力减轻学生课业负担，进一步规范办学行为，促进教育公平，提高教育质量，稳步推进基础教育健康发展，教育部定于2013年3月起在全国范围内开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动。按照国家、省、市各级教育行政部门通知精神，现就做好我县“义务教育阶段学校‘减负万里行’活动”及规范中小学办学行为提出如下实施意见，请遵照执行。 一、加强招生管理，严格规范招生秩序。义务教育阶段学校招生要坚持“免试、就近、划片、分配”原则，由县教育行政部门明确划定行政区域内每一所义务教育学校的招生范围，并通过多种方式向社会公布，明确招生时间、条件等，自觉接受社会监督。非正常跨区域招生的比例要严格控制在10%以内；任何义务教育阶段学校不得随意提前招生或举行任何形式的选拔性考试。要积极探索区域小学和初中整校整班对口招生办法。各中心学校要积极实行辖区小学和初中整校整班对口招生办法，并拿出切实可行的办法保证予以实施。 二、健全规章制度，保障农民工子女和贫困家庭学生就学权益。 各县城学校要坚持农民工子女与当地学生一视同仁，按照“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，根据本校实际制定和完善农民工子女在当地接受义务教育的具体办法和工作流程，保证进城务工人员随迁子女在新学年开学前顺利在流入地公办学校入学就读。根据《山西省关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作的实施方案》（晋教基〔2012〕43号）要求，从今年起，进城务工人员随迁子女在我省参加中考享受与当地常住户籍人口子女同等待遇，各学校要将相应的报名、审核、录取办法向家长做好宣传。要继续做好各类学校贫困家庭学生资助工作，不使任何一个中小学生因家庭经济困难而失去就学机会。 三、规范义务教育阶段学校编班，促进教育公平。全县中小学校实行均衡编班、均衡配备教师制度。暑假前，县教育局组织编写均衡编班软件，免费发放到各学校。在今年秋季开学前，县城学校义务教育中小学新生均衡编班，公开实行电脑随机编班。所有义务教育学校严禁举办“快慢班”、“强化班”、“特优班”、“实验班”及其它变相的重点班。要严格控制班容量，小学每班以40—45人为宜，最多不得超过50人；初中每班以45—50人为宜，最多不得超过55人。义务教育阶段学校不得以任何形式公开学生考试成绩，更不得单独依据考试成绩对学生、班级或教师排列名次、进行奖惩。 四、强化管理，提高教育教学质量。一是继续严格规范中小学教辅材料管理。要严格按照一科一辅、学生自愿购买、学校无偿代购的原则，在省颁布的《中小学教辅材料评议推荐公告》范围内进行征订和选用，学校或教师不得统一组织学生购买我省《中小学教辅材料评议推荐公告》以外的教辅材料。二是规范中小学生作息时间。县教育局分别按走读制、寄宿制下发全县统一的小学和初中学生作息时间。小学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时，初中不超过8小时，小学生不得上早、晚自习；走读学生到校时间小学夏季不早于7︰30，冬季不早于7︰50，初中夏季不早于7︰00，冬季不早于7︰30。寄宿制学校要保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时。严禁占用法定节假日、寒暑假或课余时间组织集体补课。三是严格执行国家课程计划，开足开全课程。严格控制周课时总量。小学一、二年级周课时不得超过26节；三至六年级周课时不得超过30节；初级中学周课时不得超过34节。要高度重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等课程的开设，不得随意挤占这些课程的课时，严禁随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度的行为。要保证体育课课时，坚持大课间体育活动，确保学生每天锻炼一小时。义务教育阶段学校要将体育锻炼与特色学校建设结合起来，不断提高学生综合素质。四是规范学籍管理。今年秋季开始，不论公办、民办，凡学校规模、班额超过核定的标准，学校一律停止办理转入证明。学生监护人符合进城经商务工子女就学条件的，由教育局分配到指定的公办学校，家长不得择校。五是严格规范考试和评价工作。严格控制义务教育学段的考试方式、科目和难度、次数。小学初中除语文、数学、英语每学期期中期末分别举行一次全校或全年级学科考试外，其他课程不得组织考试。学校不得单独以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。 五、严格规范收费行为，杜绝中小学乱收费。民办学校的收费项目、标准要在物价部门核定的前提下向社会公开，严禁在标准之外自立项目高收费、乱收费、强制或变相强制收取服务性收费和代收费等行为，坚决遏制“一边免费，一边乱收费”问题发生。 六、加强师德师风建设，规范中小学教师从教行为。各学校要组织教师学习落实《中小学教师职业道德规范》，将《规范》内容上墙，定期考核检查。学校领导要言传身教，率先垂范。要加强教育科研，引导广大中小学教师提高课堂教学效率，认真负责地完成规定的教学任务。不得以责令学生停课、转学、退学等方式剥夺学生受教育的权利，更不得体罚或变相体罚学生。公办中小学教师不得在工作日期间到校外兼职或参与社会力量办学机构及其他个人组织的有偿补课；不得组织进行有偿家教、补课或介绍学生参加有偿补习活动。中小学教师不得给家长布置作业或让学生家长代为评改作业。同时，要以身作则，模范执行中央和省关于厉行勤俭节约的要求，教育引导学生从小形成勤俭节约的好习惯，珍惜劳动果实，反对铺张浪费。 七、做好舆论引导，进一步推广典型经验。学校要对“减负”和“规范”作一次专项研究，研究制定深化课堂教学改革，实施科学化练习和作业，教育教学常规管理等一系列制度措施，切实把 “减负”和“规范”落到实处。各学校要积极创建特色学校，通过新闻媒体把我县规范办学、减轻负担的改革措施宣传到位，大力总结宣传先进经验。引导家长形成“适合孩子的学校就是好学校”的正确教育观念。 八、端正态度，全面整改，切实提高规范效果。以“减负万里行活动”为契机，坚持“依法落实、全面检查、突出重点、抓好薄弱”的原则，针对当前办学存在的突出问题，如课程开设、作息时间、招生分班、有偿补课等方面，认真开展层层自查，及时整改违规行为。根据要求，本次活动分为两个阶段进行： 第一阶段为自查自纠阶段，时间为2013年4月1日至4月25日。全县各义务教育阶段学校要按照教育部《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》进行认真自查，并根据自查情况填写《义务教育学校规范办学行为专项督查自查参考表（学校）》(加盖学校公章)，并写出学校落实减负工作的具体举措。于4月25日前报县教育局普教股（电子版发送13363492158@163.com）。各学校要根据自查结果逐一督查落实，对自查过程中发现的问题要如实记录并及时予以纠正。县局将随机督查落实情况。 第二阶段为教育局专项督查阶段，时间为2013年4月26日至5月10日。在此期间，教育局将要全面督查各学校开展“减负万里行”活动情况，并将督查结果形成书面自查报告，连同《义务教育学校规范办学行为专项督查自查参考表(地市或县级)》上报市教育局。5月10日后，省教育厅将结合国家督查安排，组织专人进行督查。对存在和暴露问题较多的地方，省教育厅将强化责任追究，严肃处理责任人，并向社会通报查处结果。 附件：1、义务教育学校规范办学行为专项督查项目 2、义务教育学校规范办学行为专项督查自查参考表（学校） 山阴县教育局 二O一三年四月十五日 0