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图片报道（教育督导网） 晋中市教育局关于全市义务教育中小学校统一实施阳光招生随机配位均衡编班的指导意见 来源： 发表时间：2012-7-30 10:15:32 访问次数：3193 市教基字〔2012〕26号 晋中市教育局 关于全市义务教育中小学校 统一实施阳光招生随机配位均衡编班 的指导意见 各县（区、市）教育局，市直中小学校： 按照山西省教育工作会议年初工作安排要求，2012年全省义务教育阶段学校招生，将推广晋中经验，全省统一实施“阳光招生，随机配位，均衡编班”。为使我市义务教育学校招生工作更加规范，更具可操作性，对市域内义务教育均衡发展发挥更好的推动作用，现制定本意见： 一、招生原则　 （一）坚持“以县为主”属地管理的原则。在市教育局统筹管理、指导和协调下，辖区内的义务教育阶段中小学招生工作，以学生流入地政府为主，由县（区、市）教育局统一组织实施。 （二）坚持“划片、就近、免试、分配”的原则。适龄儿童少年凭相关证明材料，按学区入学。招生学校要坚持“以房管人，以证管人”的原则，不得采取任何形式的测试方式录取新生。 （三）坚持“两个一致”的原则。义务教育阶段学校招生实行“两个一致”原则，即适龄儿童少年户籍与父母（或其他法定监护人）户籍一致、并单独立户；适龄儿童少年户籍地址与其父母（或其他法定监护人）的房产证地址一致。符合“两个一致”条件的适龄儿童少年到所在学区学校入学。 （四）坚持“公开、公平和公正”的原则。招生政策及学区划分等有关招生入学的信息，县（区、市）教育局和学校要通过多种形式向社会公布，并通过多种途径为家长、学生提供咨询和服务。 　　二、招生办法 　 （一）公办小学招生 　　凡户籍在我市所属各县（区、市），年满6周岁（2006年8月31日及此日前出生）的适龄儿童，由其父母（或其他法定监护人）凭相关材料于8月10日前到划片学区所属学校办理入学报名手续。 　　小学适龄儿童办理入学报名手续须出具以下材料： 　　1.父母（或其他法定监护人）身份证； 　　2.户口簿； 　　3.房产证； 　　4.儿童出生医学证明； 　　5.儿童预防接种证（须经疫苗接种地查验盖章）。 （二）公办初中招生 　 小学毕业生升入初中，由县（区、市）教育局教育股组织报名工作，然后按照“划片、就近、免试、分配”和“两个一致”的原则安排入学。在本县区域内小学就读的毕业生，由各小学到教育局教育股办理集体报名手续。在外地就读回本县（区、市）升学的小学毕业生，于8月10日前办理单独报名手续。 　　小学毕业生升初中报名须出具以下材料： 　　1.父母（或其他法定监护人）身份证； 　　2.户口簿； 　　3.房产证； 　　4.义务教育小学毕业证书和学籍表（毕业学校盖章）。　　 　　（三）民办学校招生 　　民办学校的招生办法、招生计划、招生广告及招生简章须经县（区、市）教育局审核后向社会公布实施。学校应在所属教育主管部门的监督下，采取电脑配位等方式录取新生。严禁通过各种形式的考试，严禁超出核定的招生人数录取新生。民办学校向学生收取的各种费用按价格主管部门有关文件执行。 　　（四）特殊群体入学 1.适龄残疾儿童少年入学。义务教育阶段公办学校应按照县（区、市）教育局确定的学区范围和招生计划，安排接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童少年随班就读。 2.进城务工人员随迁子女入学。各县（区、市）教育局继续执行晋中市人民政府办公厅《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的实施意见》精神，切实承担进城务工人员随迁子女接受义务教育的责任，做好本区域内进城务工人员随迁子女入学工作，要结合实际，进一步扩大定点学校数，保障进城务工人员随迁子女就近入学。 进城务工人员随迁子女入学报名登记须提供以下材料： （1）适龄儿童少年的父母或法定监护人在各县（区、市）经商或务工证明(均要求1年及以上)。经商办企业人员出示本人的工商执照，务工人员出示与用人单位签定经劳动部门备案的劳动合同； （2）暂住证：适龄儿童少年的父母或法定监护人在务工所属县（区、市）的有效暂住证（暂住1年及以上）； （3）适龄儿童少年的父母或法定监护人的户口簿和身份证； （4）初一新生，还应出示义务教育小学毕业证书和学籍表（毕业学校盖章）； （5）中途转学的学生须提供学籍表等材料（学校盖章）。 对符合上述条件的进城务工人员随迁子女，各县（区、市）教育局根据其居住地点，按照“相对就近”的原则，统筹安排到指定学校就读。 3.农村留守儿童入学。各县（区、市）教育局要采取措施，在当地政府的关心支持下，确保所辖适龄留守儿童少年按时入学。各县（区、市）寄宿制学校应优先满足留守儿童少年的住宿需求。 　　4.适龄儿童少年，有下列情况之一的，凭相关证明材料，与本行政区适龄儿童少年享受同等义务教育入学政策。 　 （1）适龄儿童少年父母中一方户口不在我市，适龄儿童少年户口随另一方在本行政区内并实际居住； 　 （2）适龄儿童少年父母离异，其子女户籍随法定监护人在本行政区内并实际居住； 　 （3）适龄儿童少年父母均为现役军人（含武警）或公派出国人员，其子女户籍随祖父母、外祖父母在本行政区内并实际居住； 　 （4）在我市的现役军人（含武警）子女，在本行政区内实际居住； 　 （5）烈士子女。 5.对于不符合“两个一致”原则的适龄儿童少年入学，须凭其父母（或其他法定监护人）的房产证等相关材料，按照房产证所示地址，由所属的县（区、市）教育局按本区域实际情况，统筹安排到相对就近的学校入学。　　 三、工作程序 （一）确定招生规模 各县（区、市）教育局在前期深入学校、社区、乡镇（村）调研的基础上，掌握各学校教室、师资、生源基本情况，以县（区、市）核定各学校本年度招生班数，制定义务教育中小学校招生规模轨制计划。准确填写“晋中市——县（区、市）义务教育阶段中小学招生规模轨制报告表”（附件1），于8月10日前报市教育局基教科审核备案。市直学校的规模轨制由市教育局基教科核定备案。 （二）公布划片区域 各县（区、市）教育局要在县（区、市）人民政府的领导下，整体规划和优化学校布局，统筹协调有关部门，对辖区内适龄儿童、少年全面调查摸底，对适龄儿童、少年的就学范围进行科学合理的划定和动态调整，严格按照“免试、就近、划片、分配”的原则，划分学生就学学区。各县（区、市）教育局要制作“县域城区中小学校分布示意图”版面，用各种不同颜色显著标志各学校位置和学区范围，在县（区、市）教育局和学校门前公示。并制作规格为8K纸的《中小学划片示意图》一份交市教育局基教科备案。 （三）组织政策宣传 各县（区、市）教育局要成立义务教育中小学招生领导组，研究制定县域内义务教育中小学招生实施方案并于8月10日报市教育局基教科审核备案。要通过报纸、电视、网络、告家长通知书等多种形式，面向教师、学生、家长和社会，做好义务教育中小学招生的宣传工作；做好100%指标到校政策以及市教育局7月2日规范办学行为视频会议精神的解答工作。切实加强教育部门、中小学校和家庭和社会之间的相互沟通与理解。 （四）接受学生报名 各县（区、市）教育局要在8月上旬完成辖区内各级各类中小学学生报名工作，完成对各类学生身份的界定工作，要严格区分户籍生和非户籍生，严格审核各类证件，准确掌握学生信息。在充分考虑班级人数均衡、男女比例均衡、学生学业成绩均衡、学生来源均衡的基础上，按要求把学生信息录入电脑编班系统，做好公开编班准备工作。 （五）举行编班仪式 各县（区、市）教育局要按照市局要求，于8月28日在各县指定地点举行城区学校“2012年义务教育中小学新生编班仪式”。会场要悬挂统一内容的会标；要公示县域中小学校划片示意图；公示招生政策和招生实施细则；参会人员要包括人大代表、政协委员、新闻媒体、学校领导、家长代表、学生代表、起始年级班主任、任课教师等。整个编班过程要实现“三公开”、“三不动”，即：“三公开”：一是整个编班过程向人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者公开，并接受纪检、纠风部门全程监督；二是当场公开宣布学生编班花名；三是当场宣布班主任和任课教师花名。“三不动”：一是编班花名和任课教师花名公布后不得变动；二是未报到学生入班时不得变动；三是编班后，校际间学生不得变动。农村两轨以上中小学校编班要由各县（区、市）教育局教育股监督，统一时间实行电脑随机编班。各县（区、市）教育局教育股要按照市局统一的“2012年新生入班花名表”（附件2）编排程序，制作A4纸表册一式五份，市教育局基教科、相关纪检部门、县教育局教育股、招生学校、班主任各一份，9月5日前交市教育局基教科备查（以校排列，以县装订，注明班主任姓名）。 （六）学生录取报到 各县（区、市）教育局要组织中小学招生学校填写市教育局统一格式的学生《入学通知书》，在8月30日前发到每个家庭和学生手中，保证学生9月1日持入学通知书入校入班。对于个别未按时报到的学生，学校暂不安排，不得直接分配入班，要由县（区、市）教育局统筹确定，编入划片区域学校班额不足的班级；上届休学学生复学要编入班额不足的班级就读。要严格控制中小学班容量，有条件的县（区、市）学校要逐步推行小班化教学。 （七）建立新生学籍 各县（区、市）教育局教育股要按照市局要求，组织学校及时为新生办理注册手续，建立完善学生纸质档案，包括《学生学籍登记表》、《综合素质评价手册》等相关资料。要再次核实学生各类信息，准确录入《电子学籍管理系统》，由县（区、市）教育局审核后上报市教育局。截止时间为10月15日。 　　四、工作要求 　 （一）各县（区、市）教育局要进一步完善招生工作机制，强化义务教育阶段学校招生工作有关政策的执行力度，努力实现无择校、无择班、无大班额、无重点班和实验班；生源配置均衡、教师资源配置均衡的“四无两均衡”目标。 （二）各义务教育阶段学校要以大局为重，树立“三种意识”即法制意识、政策意识和服务意识。认真做好群众的来信来访工作，做到热情、耐心、细致、周到，不推诿、不扯皮，努力提高服务水平和效率。对招生工作中出现的矛盾和问题，要及时化解；对难以解决的问题要及时上报，切实维护招生秩序，维护社会稳定。 （三）各县（区、市）教育局要加强义务教育阶段中小学校招生工作的监督监管工作，按照晋中市教育局《关于严格规范中小学办学行为九项规定》（市教基字〔2012〕25号）要求，坚决查处义务教育招生编班的违规行为。 （四）各县（区、市）教育局要进一步加快薄弱学校改造进度，加大义务教育学校标准化建设力度，积极推进义务教育均衡发展，要以内涵和特色发展为主题，加强学校文化建设，进一步规范学校办学行为，切实减轻中小学生课业负担，大力推进素质教育，为学生的全面发展和健康成长奠定基础。 附件1：晋中市——县（区、市）义务教育阶段中小学招生规模轨制报告表 附件 2：2012年新生入班花名表 晋中市教育局 二○一二年七月二十五日 主题词： 义务教育 阳光招生 意见 抄 送：省教育厅，市政府办公厅，刘志宏副市长，市教 育局领导，市招考办及有关科室，新闻单位 共印50份 2012新生入班花名表.xls晋中市2012规模轨制报告.doc 关于举办山西省第十四届中... 我市职业学校师生在2013年... 晋中教育信息2013第45期 晋中教育信息2013第44期 晋中教育信息2013第43期 晋中教育信息2013第42期 晋中教育信息2013第41期 榆次寿安里小学机器人活动... 左权22名教师获教育助学金1... 履行教育督导职能 保... 关于晋中市城区初中信息技... 2014年1月晋中市高三摸底考... 晋中教育新闻 介休市积极推... 晋中教育新闻 教育系统举办... 晋中教育新闻 晋中开发区：... 晋中教育新闻 晋中开发区：... 晋中教育新闻 晋中开发区：... 晋中教育新闻 晋中开发区：... 晋中教育新闻 寿安里小学机... 晋中教育新闻 晋中教育局对... 晋中教育新闻 山西省语言文... 晋中教育新闻 市教育局领导... 晋中教育新闻 晋中开发区：... 晋中教育新闻 昔阳县乐平一... 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