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政府不应与民争利 常态编班与能力编班 张清溪 中国时报财经漫谈 (2004/6/17)  公视在六月十日播出教育专辑《魔镜》,指责彰化县国民学校不遵守教育部「常态编班」的规定。播出後各方反应激烈,最明显的是,很多家长反对常态编班。常态编班是每一班都有成绩好与成绩坏的学生,能力分班则是按成绩高低编班,前段班叫升学班,後段班也叫放牛班。教育理论一般认为常态编班较好,实务上则充斥著能力分班。其实,学校很多问题並非源自能力编班;又因为法不治众,強制的方式恐怕也难以贯彻常态编班。 常态编班也要个別教学 有人注意到,高中以上好像沒有「能力编班」的困扰。为什麼?因为学生已经用「能力分校」了,成绩相近的学生在一个学校,沒什麼好分了。那国中小也用能力分校如何?  教育理论可能认为,小小孩更需要「常态编班」。不过,这还是有限度的。教育专家也承认,学习能力太差的还是要另外编班,所以才有所谓的「启智学校」或「启智班」。  人的学习能力不同,有的是智力或学习态度问题,也有的只是开窍早晚而已。如果教学方法不良,常态编班可能会压抑某些人,另一些人则永远跟不上。因此,国外採用常态编班的国中小学,通常在某些科目(如数学)则採用能力分班,数学特別好的,在那一节课到別班上课。  「能力编班」被批评最严重的,是放弃後段班的学生,包括教室地点较差、设备较差、师资较差,甚至观赏同乐会也歧视他们,排到偏僻角落。但这不是能力编班的问题,这是教育心态问题。 如何真正落实常态编班 公视《魔镜》播出後,引来许多人的愤怒,这不能全怪他们,因为这个片子实在太尖锐了一点,公视其他节目也沒有这样赤裸裸的批判。不过,这也反映(部分)家长对能力编班的偏爱。消费者的压力是学校不能遵守教育部明令规定的主因。与其阳奉阴违,形成最大的反教育,不如废除「常态编班」的规定,改用奖励与公平竞争的办法(奖励办法目前也有,但可能沒有落实)。  我们尊重教育专家的判断,认同国中国小应以常态编班为佳,但用強迫的方式可能适得其反。一方面是,有些老师只会教能力编班的学生,用这样的师资去教常态编班,「後段班」变成「班後段」,对学生的伤害不见得更小。  另一方面,推行常态编班要获得家长的认同才行。这要有具体事实来说服他们。首先,让能力编班与常态编班的老师公平竞争,让好的老师也能带出常态编班好的升学率。更重要的是,教育当局要去宣导升学率以外的教育内函,包括重视学生的各种特殊技能,以及健全人格、长期学习能力的重要性等等。  有一天,当家长普遍认为常态编班较好,学校要用能力编班,门都沒有。   上一篇 回到短文首页 下一篇