淮南实验中学 关于做好师德主题教育活动专项 关于认真开展“强化学习，提升 关于举办全市教育系统“学规范 关于召开师德主题教育活动专题 关于开展淮南市中小学教师师德 关于成立“学规范，强师德，树 关于印发淮南市《“学规范，强 关于转发省教育厅《关于贯彻落 2010年淮南实验中学师德师风建 淮南市师德建设理论复习题及参 淮南市中小学教师师德民主评议 师德主题教育活动学习材料目录 淮南市中小学教师师德承诺书 淮南市中小学校师德建设责任书 栏目导航：首页 >> 学子心声 让每个学生都沐浴公平教育的阳光——淮南市七年级“阳光分班”纪实 [日期：2010-03-16 | 浏览2882次 ] 又进入7月，又到了一年一度的七年级招生热季。但在安徽省淮南市，这段时间却显得格外平静。 几年来，小学毕业生“划片定校，就近入学，取消统考，学校推荐”，尤其是择校生人数控制在5％以内的义务教育招生政策的实施，已让这个市多年的“择校热”大大降温；而从2008年开始全面实行的七年级新生就近入学后生源、师资“阳光分班”，又使得这个市热了多年的“择班热”迅速冷却。 安徽“阳光分班”第一市 凭借考试成绩分重点非重点班、快班慢班；凭所谓“特长”，进实验班、创新班；为“条子生”“高价生”选班；更有根据入校后各个阶段的考试成绩重新择班等，已成为多年来各地七年级新生编班的“潜规则”。 分班何时能“阳光”？各地教育部门在发问，社会有识之士在呼吁，绝大多数学校领导、教师、家长在期盼。 2008年初，淮南市教育局在制订年度工作计划时，决定在进行义务教育阶段学校标准化建设，办好每一所学校，有效控制初中“流生”的同时，实施七年级“阳光分班”行动。5月，市教育局就“阳光分班”进行专题调研；6月，拿出了向不规范、不公开的初一招生习惯做法开刀的“阳光分班”具体方案。暑期，市教育局以“阳光分班”为主题，对全市初中校长进行了两天的教育新理念封闭式培训。 近几年来，在基础教育阶段，全国已有个别省市和少数地方、个别学校陆续实行“阳光分班”。2008年前后，安徽省实行小学、初中“阳光分班”的有阜阳市颍东区正午镇中心学校初中、蚌埠市五小等，而在一个市全面启动“阳光分班”的则鲜见其闻。 好一个“阳光分班”实施方案 2008年6月17日，淮南市教育信息网公布了《淮南市义务教育阶段学校七年级新生“阳光分班”实施方案》（以下简称“阳光方案”）。 “阳光方案”不长，全文不到1400字。 “阳光方案”首先简明地提出了指导思想：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以新修订的《义务教育法》为依据。 “阳光方案”将实施目标概括为：通过对市、县（区）、学校进行“阳光分班”操作，建立科学合理的分班操作机制；通过向社会及家长广泛宣传“阳光分班”对促进教育公平、学生全面发展的重要影响和深远意义，树立教育的良好行风，实现全市义务教育阶段学校学生分班的公平、公正和公开。 为加强领导，“阳光方案”公布了“阳光分班”工作领导小组名单，由市教育局局长葛晓辉任组长，副局长朱茂盛、纪委书记庞志尚任副组长，基础教育科科长杜家琴、组织宣传科科长刘桂萍、监察室副主任王可生为成员，同时要求各县（区）教育局和市属各校成立相应的组织机构。市属各校工作领导小组要有教师代表、三至五名学生家长代表参加。 “阳光方案”强调了两大操作原则：一是公平、公正、公开的原则。分班要有利于维护每个学生平等教育的权利，有利于促进全体学生的身心健康发展，有利于调动全体教师的工作热情。“阳光分班”要在市教育局、纪检监察部门、学校有关人员、学生及家长代表、行风监督员和新闻媒体共同监督的公开透明环境下进行。二是示范性原则。省市级特色（示范）学校（初中、小学）、省市级农村示范学校（初中、小学）要起带头示范作用。“阳光方案”规定，2008年秋季，市教育局统一组织市实验中学、市二十六中，田家庵区龙湖中学、洞山中学等4所学校分班试点操作。 “阳光方案”着重提出了实施过程中的六大要求：一是各县（区）教育局要严格按照省教育厅下达的义务教育阶段控制择校生比例，确定辖区内各初中学校的择校生计划数。各初中学校不得突破县（区）教育局下达的择校生计划数，且不得以考试选拔的方式招收择校生。二是七年级班主任和任课教师实行科学合理、优化均衡配置，人员名单在分班前由学校确定。学校“阳光分班”七年级班主任和任课教师名单及新生名单须报县（区）教育局基础教育科，县（区）教育局报市教育局基础教育科备案。三是七年级各班级学生名单统一由电脑软件随机自动生成。新生班额的执行标准原则上为45—50人，当学校受到教师和教室限制时，可适当放宽。同一年级各班级人数与平均班额之差不得超过2人。四是班级序号由班主任随机抽签确定并及时公布。各班学生、班主任及任课教师名单由学校盖章后进行公示，并将分班结果上报所属教育局基础教育科备案。五是新生入学后，市、县(区)教育局组织督察组对照各校分班名单进行核查,核查对象包括各班级学生、班主任及任课教师。六是各县（区）教育局、市属各有关学校要严格执行“阳光分班”的各项要求，市教育局将依据新修订的《义务教育法》，对违反本规定的学校主要领导和相关责任人进行严肃查处。 “阳光方案”一下发，很快引起各界良好反响。不少家长、教师打电话给市教育局表示支持，认为市教育局为民办了一件大好事、大实事。淮南市、安徽省以及部分中央媒体迅速播发了这个新闻。几位家长代表在接受淮南市媒体采访时说：“我们孩子将上七年级了，多少天来，心中愁云重重，担心因为孩子的成绩问题，因为找不到人而分在“差班”；这下好了，‘阳光分班’一下子使我们一家人的心中充满了阳光。” “8·28”新闻回放 2008年8月28日，是淮南市数万学生、家长难忘的一天。 这天上午，淮南市教育局在市实验中学举行七年级“阳光分班”启动仪式。市教育局和市属6区（县）教育局局长及市、区、县教育局基教科长；市“阳光分班”试点示范4校校长、即将担任7年级班主任的老师和20位学生家长代表以及市9家媒体记者与会，现场共同参与、见证、监督淮南市教育史上的首次“阳光分班”。 以下是2008年9月1日“中安在线·安徽新闻”发出的现场新闻—— ……8时30分，分班仪式主持人、田家庵区教育局党委书记董军宣布4校“阳光分班”正式开始。参与示范的4所学校校长依次上台，公布了2008年秋季7年级本校教师的配备数、招生人数、班级数等信息。公布完毕，主持人宣布电脑摇号开始。电脑操作员轻点鼠标，打开“阳光分班”软件，然后将各校提供的生源信息库载入，填写班级数，之后软件自行按照平均分、男女生、最高分、最低分、生源“五个统一”原则进入自动编班程序。一小时后，分班软件完成了洞山中学7年级15个班、市二十六中7年级8个班、龙湖中学7年级16个班、市实验中学7年级15个班共计3900余名新生编班工作。在市教育局工作人员监督下，操作员迅速打印出“阳光分班”软件编班后的结果，然后一一盖章，并当场张贴。 分班结束后，工作人员又将写有123等数字的纸条放进透明器皿，端放在主持台上。接着，4所中学54位7年级班主任走上主持台分别抓阄定班号，并向台下观众展示结果。与此同时，市教育局工作人员将每一位班主任抓出的班号记录备案。 9时50分，班主任分班结束。此后，4所学校“阳光分班”师生名单在淮南教育信息网上正式公布。 分班结束后，市教育局副局长朱茂盛走上主持台，大声询问现场各方代表：“请问，现在大家对分班程序有无异议？”一位学生家长代表走上主持台，询问中途转学生如何分班，朱茂盛当场给予满意的答复，他说：“转学生也是随机分班。‘阳光分班’一轮3年不变。”朱茂盛又大声询问：“大家对此次阳光分班还有没有异议？”话音刚落，全场报以热烈的掌声。 淮南市“阳光分班”试点仪式过程虽然仅有80分钟，但它却一扫多年来笼罩在学生、家长心头的疑云、愁云，谱写了淮南市初中义务教育阶段不再分“重点班”、教师均衡配备、学生随机编班、班主任随机确定的和谐篇章。 2008年9月1日之前，淮南市属六区一县教育局以同样方式分别启动了“阳光分班”。据了解，全市共有128所学校8000余名学生介入了“阳光分班”。 “阳光分班”面面观 淮南市七年级“阳光分班”如一石击水，在教育部门、学校和社会引起极大反响。市教育局党委书记解厚成、局长葛晓辉、副局长朱茂盛在谈到“阳光分班”时一致认为：“阳光分班”有四大好处:一是根据新《义务教育法》的有关规定，落实义务教育“两全”方针，促进义务教育均衡发展，促进和谐教育，办人民满意的教育；二是不人为地将学生过早地贴上“标签”，分成三六九等，保护了学生的合法权益，体现了以生为本的思想，有利于学生身心健康发展；三是班主任、教师的合理组合，不同层次生源对象的和谐排列，有利于转变教师育人理念，有利于教师尤其是青年教师的专业成长；四是有利于净化教育行风，促进师德教育，树立学校的良好形象。 淮南市实验中学校长胡世斌、市二十六中校长陈自明、龙湖中学校长张中田、洞山中学校长张跃华在谈到“阳光分班”时，喜不自禁地连声说“好”。这4所学校都是淮南市和田家庵区优质初中，长期以来，校长们在尝到一些“择班”甜头的同时，更多的是感到苦恼和困惑。他们说，优质初中应发挥好实施素质教育的示范作用，如果只花精力打造几个“重点班”，还算什么“示范”呢？张中田校长认为：孩子可塑性极大，仅以几分甚至一分之差就落在所谓“差班”，极不合理，极不公平。他介绍说，龙湖中学几年前就按平行班教学，每年都有一批中等生考入省市示范高中。如果人为地分什么“重点班”，这些学生就可能会失去机会。陈自明、胡世斌两位校长认为：现在“阳光分班”从大的方面看，叫停了一些学校在义务教育阶段实行“选拔化、精英化”教育的不正确行为，纠正了学校、教师只关心所谓“优等生”、忽视“后进生”的偏向；从比较现实的层面看，也给校长减轻了多年来无法解决的烦恼，使校长有更多的精力抓管理抓教学，而不再为那些想上好班的电话、条子疲于应付了。张跃华校长认为，“阳光分班”为学校管理上台阶、教师队伍建设上水平提供了机遇。他说：过去一些学校师德建设、教师工作评价为何难以进行？就是因为你教“重点班”，他教“一般班”，生源不一，起点不一，结果不一，无法公正公平地衡量他们的工作实绩。 全市大部分初中教师对“阳光分班”是赞成的。刘刚、徐礼和两位老师认为：“阳光分班”后，不仅减轻了大部分学生的人为压力，而且缓解了大部分教师的过度压力。现在，教师正在逐步转变观念，关注学生的全面发展，关注每一个学生进步；既重视学生成绩的优秀率，又重视提高率和平均率。这样，不仅为中间层次学生的进步提供了有利的教学环境，而且使暂时后进的部分学生不至于觉得无望。杨齐老师说：“如何因材施教、分层教学，‘阳光分班’既是机遇又是挑战，就看教师自己的作为了。” 岩黎、吴小梅两位青年教师认为：“阳光分班”后的课堂是一个公平竞争的舞台，每个教师都可以大展身手，每个教师都可以体会到教育的真正意义，每个教师都可以通过努力享受成功。 淮南市绝大部分七年级学生家长对“阳光分班”表示欢迎。淮南东方集团总医院王文玲的孩子是“阳光分班”后首批学生。她说：“我的孩子虽比较优秀，但如果上了所谓的‘重点班’，孩子的压力反而会更大。”她认为，让优秀的学生和相对后进的学生在一起学习，可以互相帮助，取长补短，全面发展。她说：“别看有的学生成绩暂时差些，但他们老实、俭朴、勤劳、热情，而这些优点，正是一些所谓‘尖子生’身上缺少的。” 淮南市化三建工程公司盛晓曾作为家长代表见证了2008年8月28日的分班过程。她说：“如果有‘重点’，我的孩子还是想去上；但电脑随机分班公正、严格，我也认了。” 市实验中学张巧丽、市二十六中朱莉既是老师也是家长。她们认为，“阳光分班”不仅政策好，而且操作严，无论是干部子女、普通百姓子女，包括教师子女，都一视同仁。“阳光分班”后，每一个学生都是一棵小树苗，同样享有阳光和雨露。 淮南市进入七年级的学生大多为“阳光分班”叫好。一些学校在新学年的第一堂作文课和课外演讲中以《我看“阳光分班”》为题，让学生说真话，讲实话。实验中学的网络上挂了十几篇学生主题征文。有的征文写道：“‘阳光分班’后，同样背着沉甸甸的书包，但却觉得很轻松了。”有的写道：“从今以后，我不再为争取进入‘重点’而去挤补习班了。”有的写道：“我的爸爸妈妈无权无钱，我的成绩也不拔尖，肯定上不了‘重点班’，但又不甘心‘差班’。‘阳光分班’后，这些担心都没有了。”一位学生在作文中写道：“我的学习成绩波动大，小学毕业考试考砸了。我想，上初中肯定会在‘差班’。如果这样，我怎么抬头走路呢？现在好了，是‘阳光分班’。我每天都精神饱满。我要努力学习，力争从小学的一般进入初中的优秀。” 淮南市七年级“阳光分班”运行近一年的过程中，也有一些教师反映难于开展教学，尤其是那些习惯了多年带“重点班”的部分“把关教师”感到，面对参差不齐的教育对象，很难做到分层教学。教学进度的快慢问题，教学内容深浅问题，不同学生的思想教育、心理疏导问题等都来了，有点应接不暇。 淮南市教育系统一位名师认为，“阳光分班”的“分”相对来说比较容易推行，而“教”则非一蹴而就。它要求学校校长、教师、班主任和管理人员从教育理念、教学思想到教学行为都必须有一个根本的转变，特别要求教师的师德水平要达到相当的高度。 据了解，淮南市教研室和各个初中针对上述突出问题，已确定相关课题，在几所学校进行调研、实验、论证，以逐步摸索出一套成功经验。龙湖中学已全面开展了分层教学研究；市实验中学要求所有课任教师关注学生的心理成长，同时提倡教师利用课余时间为部分学生无偿补课。市二十六中则从管理和评价入手，探讨建立适应“阳光分班”的常规教学管理和综合素质评价机制。市教育局也在考虑制订实施全市“阳光分班”教育教学常规。 也有一些教师、学生和家长担心“阳光分班”能不能长久地坚持下去。淮南市教育局有关领导回应说：“‘阳光分班’将一直实行下去，决不会半途而废。”据悉，2009年秋季初一新生“阳光分班”计划正在实施之中。 此外，社会、学校、家庭都格外关注一个十分现实的问题：三年之后，“阳光分班”的学生整体水平如何？说白了，就是中考的文化课整体成绩水平会不会下降？ 与此同时，也有少数教师和家长认为有必要在小学、初中提倡“阳光排座”，更有必要学习一些省示范高中的经验，在高一新生中实行“阳光分班”。这样，就可以在基础教育阶段全面形成一个均衡、公正的教育氛围。 “阳光分班”涉及到不同层面的问题，淮南市教育局、学校领导和教师正在寻求逐个破解的办法。 （原载《教育文汇》2009.7 《教育文汇》刊号：CN 34—1211/G4 邮发代号：26—169） 上一篇:八(13)班班刊《青葵》第1期 下一篇:《初中生必读》09.7-8选辑 淮南实验中学　电话：(0554) 2136818 淮南实验中学网络信息中心　策划制作 学校地址：安徽省淮南市田家庵区洞山中路