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山西晋中教育改革浇凉“择校热”_新浪教育_新浪网 首页 新闻 体育 娱乐 财经 股票 科技 博客 微博 视频 播客 汽车 房产 游戏 女性 读书 教育 星座 天气 短信 邮箱 导航 通行证 退出 新浪教育 > 中小学教育 > 正文 山西晋中教育改革浇凉“择校热” http://www.sina.com.cn 2012年08月21日 09:54 山西新闻网-山西晚报   8月中旬,榆次八中张榜公布该校2012年优质高中到校指标学生入选榜单后,晋中市榆次区居民赵锐的心情一直特别好。   赵锐的儿子赵玉和田,是榆次八中2012年应届毕业生,今年中考(微博),他的成绩虽然没有达到区重点高中统招生分数线,但中考成绩在八中排名居前,因此获得入读榆次最好的高中之一——榆次一中的到校指标名额。“我儿子小学成绩一般。小升初时,我和爱人曾打算托熟人,把他送入一所重点初中。但考虑到他比较调皮,自控能力差,加上家门口的榆次八中有优质高中下校指标,最后决定让他就近入学。”赵锐笑着说,如今,他特别得意自己当初没有给孩子“择校”。   优质高中到校指标,是指优质高中招生时,要将招生名额分配到当地的各个初中。今年,在晋中市,像赵玉和田这样升入优质高中的初中生,有数千人。   2008年起,晋中市施行的优质高中招生指标到校政策,不仅救活了濒临倒闭的中学,也有效破解了择校热的老大难问题。   “优质高中招生指标到校”政策如何出笼、如何推进?记者赴晋中进行了调查。   2008年起,晋中市施行的优质高中招生指标到校政策,不仅救活了濒临倒闭的中学,也有效破解了择校热的老大难问题   晋中市教育局规定,享受到校指标必须具备四个条件:一是在招生划片范围学校就读,二是在该校建有正式学籍,三是在该校就读3年,四是必须是应届初中毕业生。择校借读生没有资格享受优质高中到校指标。按此要求,李忠文的儿子如果到了好初中,如果中考达不到优质高中统招线,也上不了好高中。而如果不择校,只要在该校排名靠前边就能上了好高中。几番思虑,他最后决定,送孩子就近入读家附近的一所普通中学。孩子学习成绩不错,老师也重点培养。今年中考,他的儿子考了高分,被榆次一中录取。   择校热催生均衡教育改革   “现在,我全天24小时开着手机,如果有关系打电话,我会给他讲晋中义务教育招生政策,劝其让孩子在划片范围就读。孩子们在家门口上学,只要用功,将来可以占用优质高中的下校指标。”晋中市教育局副局长高晋峰在其办公室接受记者采访时说。   然而,换在4年前,高晋峰无法拥有现在这样的自信。   择校热,这一起始于上世纪九十年代的社会现象,过去十多年,在全国大中小市一浪高过一浪。晋中市,亦未能幸免。   高晋峰称,2008年以前,晋中市形成两股择校流,一个是乡镇家长(微博)们送孩子到城市中学择校,一个是城里家长们送孩子到城市优质中学择校。结果导致严重的马太效应,城市好点的初中,班容量严重超标,像榆次五中等重点初中,一个班达到70至80名学生,超过规定班容量20到30人。与此同时,部分乡镇中学、城市薄弱校,招生却吃不饱。   择校严重违反了教育规律,带来严重隐患,同时,也助长教育不正之风。“凡是可以择校的学生,其家长不是有权,就是有钱。一般平头百姓,是没有条件给孩子择校的。”高晋峰说。   人们对择校风怨声载道,2003年后连续几年,晋中市行风评议,晋中市教育局都排在倒数几名。2007年,该局就此展开调研,着手解决这一难题。在推出具体措施前,晋中市教育部门整整筹备了一年。“化解择校热,会触动社会方方面面,不是教育部门一家的事。最后,我们有关义务教育的措施和改革方案,市长专门召开常委会进行了讨论。”高晋峰说。   随后,一系列组合拳推出。   2008年,晋中市开始在全市中小学推行校长、教师交流制度和优质高中到校指标制度。   今年5月,教育部举行晋中教育新闻发布会,向全国推广晋中经验。   择校生不享优质高中指标   晋中市榆次区居民李忠文,是一个下岗职工,他的儿子在榆次道中西街小学毕业,毕业成绩列全年级第一。儿子学习好,他和爱人曾打算把儿子送到一个好初中。他四下打听,才发现,区里一些重点初中,严禁收择校生。   晋中市教育局规定,享受到校指标必须具备四个条件:一是在招生划片范围学校就读,二是在该校建有正式学籍,三是在该校就读3年,四是必须是应届初中毕业生。择校借读生没有资格享受优质高中到校指标。按此要求,李忠文的儿子如果到了好初中,如果中考达不到优质高中统招线,也上不了好高中。而如果不择校,只要在该校排名靠前边就能上了好高中。几番思虑,他最后决定,送孩子就近入读家附近的一所普通中学。孩子学习成绩不错,老师也重点培养。今年中考,他的儿子考了高分,被榆次一中录取。   优质高中指标到校,被晋中市教育局视为其实现“零择校”的一项“核心政策”。   晋中市教育局基教科,负责起草每年优质高中指标到校指导性文件,科长侯希诚,是晋中市教育局的老人。“乡镇中学和城市薄弱校学生,享受的教育无法跟优质中学学生比。优质高中指标下校措施,给乡镇中学和城市薄弱校学生升入优质高中,提供了公平的机会。”   以2012年为例,侯希诚向记者解释了晋中市优质高中指标到校具体操作办法。   今年,晋中市确定,榆次一中等19所省、市级示范性高中,为指定优质高中指标到校学校。到校指标总数的具体计算方法是:首先确定招生计划的总名额,减去20%的择校生计划名额后,剩下的名额,20%给统招生,80%为到校指标名额。初中学校分配到的指标,依据该校学生分数进行排队,确定录取名单。这个名单,将在学校公示栏张榜公布,接受学生和家长监督。   2012年,晋中优质高中招生情况怎么样,因各县区仍在汇总,市教育局未能向记者提供相关数据,记者来到了榆次区教育局。   榆次区教育局教育科科长王跃梅接受记者采访时称,今年,榆次区榆次一中、二中、经纬中学,被确定为优质高中指标下校示范高中,三所学校,共提供2050个招生名额。   根据市教育局今年优质高中招生指标下校政策,三所学校招生总名额中有1312个名额,被均匀分配到全区27所初中。   距榆次区十公里的农村中学北田中学,今年有390名应届毕业生,分配到70个优质高中下校名额。位于榆次边缘的山区校什揭村中学,与寿阳县毗邻,今年有150名应届毕业生,分配到26个优质高中下校名额。   榆次五中,是榆次名校之一,今年有710名应届毕业生,分配到126个下校名额。   北田中学、什揭村中学、榆次五中,获得的优质高中下校指标的比例相差无几。“扩大指标下校额度时,一些重点高中校长向局里提意见,认为分配给薄弱校额度太大,可能影响到生源质量。”侯希诚说,其实这种变化对重点高中的影响并不大,因为重点高中招收的还是各地的尖子生。2013年,晋中市还要进一步提高优质高中到校指标的额度。   家门口的学校来了好老师   晋中市榆次区修文镇村民王利明,2009年把儿子送到离家20公里的城里就读,如今,他的儿子又回到镇上的中学读书了。“村里出去读初中的孩子都回来了,从城区交流来不少优秀教师,班主任比家长还上心,不仅省了赞助费,而且书费全免,连住校伙食费也不用交。”   在晋中市教育局办公室副主任史进智看来,“学生择校,其实学生择的不是学校,而是好老师。好老师能留住好学生,好老师也能带走好学生。只要老师好,破房子也能招到好学生。”   2008年7月底的一天,晋中市榆次区157所中小学校长一大早被紧急召集到区政府开会。内容没通知,议程不清楚,区领导坐镇指挥,校长们琢磨“不寻常”。   会议结束时,宣布全区义务教育阶段学校校长、教师实行大交流。随后下发的红头文件载明:不交流者,校长就地免职,教师调离岗位。   晋中市中小学干部、教师交流工作由此拉开大幕,2841人首批“试水”。   晋中市义务教育教师交流制度,交流对象是:义务教育阶段男50周岁、女45周岁以下,在同一学校任教满6年以上并完成一轮教学任务的教师,以及在同一岗位任职满6年的中小学校长和中层干部。各校的校长是交流的突破口。相关政策要求,校级领导先行交流,鼓励学科带头人、模范教师、教学能手、特级教师等主动参与交流,带动一般教师主动自愿交流。   刚推行交流制度时,教师可以根据个人意愿,在人走关系留和人走关系动两种交流方式中选择。人走关系留的,交流时间一般为三年。从2011年开始,教师交流进一步制度化、规范化,实行人走关系动。从今年开始,晋中逐步推行将教师由“单位人”转变为“系统人”的改革,教师资源由县级教育行政部门统一管理、定期交流、合理配置。   为激励教师参与交流,晋中市出台规定,参与交流的教师在评聘职称、评先评优、提拔任用时优先考虑。从2009年开始,这一激励措施逐渐变得刚性:教师晋升专业技术职务、评选学科带头人和特级教师时,必须有异校交流经历。   首批交流,榆次五中有6名教师到榆次八中,他们中,有省优秀教师、学科带头人,还有获金钥匙奖的教师。受名师效益影响,当年就有20多名划片范围内的择校生回流。   通过三年相互之间的学习交流,榆次八中的班容量也由交流前的30人上升并稳定在50人。是交流促进了融合,强校带活了弱校。   4年来,晋中市共交流教师1.2万人,全市近三分之一教师进行了校际交流。   均衡编班狠刹择班风   在学校,有一个不成文的约定,为了提高升学率,不少学校根据入学成绩,把学生分三六九等,编成重点班、实验班和普通班。重点班都是尖子生,学校为这些“特殊的班”,配备最好的教师。一些家长,想尽办法,送孩子进这样的优势班。   2010年,晋中市开始在全市中小学实行阳光编班,取消实验班、重点班,杜绝中小学编班中存在的择班现象。   8月13日,记者在榆次区教育局教育科看到,该科科长王跃梅,正在整理教职工花名。“今年8月28日,我们将进行阳光编班。”王跃梅说。   目前,晋中市中小学阳光编班,已形成一套成熟而规范的制度。   首先,每年秋季开学前,各初中小学,将所用学生任课老师花名报到区县教育局。根据这份名单,县级教育行政部门将组织所属学校,集中时间、集中地点,把学生按入学后的学业水平测试成绩和男女生比例,编排输入电脑配位,随机编班。班主任和任课教师则通过强弱搭配,以班编组,由班主任现场“抓阄”,确定所带班级。   为了保证此项措施行之有效,整个编班过程实行“三公开、三不动”。   “三公开”是现场公开接受人大(微博)代表、政协委员、家长代表、媒体记者、纪检纠风部门的监督;现场公开宣布学生编班花名册;现场公开宣布班主任和任课教师花名。“三不动”,是编班花名册和任课教师花名册公布后不得变动;未报到学生入班时不得变动班级;编班后校际间学生不得变动,如因实际情况确需变动,必须由县级教育行政部门结合相关学校的学位情况进行决定,并报市教育局审核备案。   不仅如此,编班花名册一式三份,教育局审核备案一份,纪检部门、学校各执一份,密封保存,任何人不得更改。编班结束后,教育局会同纠风办对阳光编班进行明察暗访,发现学校在班级里安插择校生等违规的做法,实行一票否决。   侯希诚称,招生编班是市里定的铁规矩,上面一开始就强调,教育系统的干部和校长谁都不能触犯,谁犯规就动谁的位置。(记者 梁成虎) 分享到: 微博推荐 更多信息请访问:新浪中小学教育频道   特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。 新闻 图片 微博 博客 视频 相关热词搜索 留言板电话:010-62675178 保存 全文浏览 大 中 小 打印 关闭 返回首页 【新闻】薄谷开来一审被判死缓 【体育】英超-范佩西首秀 曼联遭绝杀0-1客负 【娱乐】蔡明神秘丈夫身份曝光 100封情书赢芳心 【财经】湖南地税局:征存量房产税尚无具体安排 【科技】新一轮搜索战役打响 360搜索成全站默认 【博客】专家:房价可能跌50% 马未都:不懂城管 【读书】毛主席追悼会许世友带枪 日少女杀儿弃尸 【教育】小学生4万元海外游学 发烧一周无人理 【育儿】北京公办幼儿园9月取消赞助费 微博关注 【健康】炎症不用抗生素用什么 耳屎是怎样形成的 【女性】 洋品牌抢滩本土情人节 范爷早秋造型 【尚品】十大钻戒品牌情定七夕 千金一杯的干邑 【星座】12星座一周忠告 测如何吃定你男人 【收藏】鉴宝闹剧:拍卖公司参与恶意炒作 更多关于 山西 晋中 教育改革 择校风 的新闻 陕西学校收费标准:西安中学择校费不超2万2012-08-21 09:37:55 双房族有点囧 不少家长感慨:都是择校惹的事2012-08-21 08:45:18 家长花8万元择校 为从小就有家庭背景优越同学2012-08-20 07:58:17 孟母三迁择校而居 选购学区房五大关键需谨慎2012-08-17 08:11:02 图铃下载 新浪公益 【新闻】 两岸三地联保钓 姚晨被曝含泪答应求婚 【手机】 同名同姓的我们 七夕祝福 时尚的艺术签名 【贺卡】 浪漫七夕表达爱 此刻送给爱人的温馨祝福 【娱乐】 罗大佑升级当爸 如何制造出七夕烂漫氛围 【美女】 如何勾住ta的心 夏日乏力应对招【男人帮】 【图铃】 夏日清纯美少女 火爆铃声下载 精品主题 【博客】 怎样活到点子上 初恋是杯清凉的白开水 【游戏】 安卓游戏下载 iphone最新上线游戏下载 留守女童悲剧如何避免 “竞选”贫困生难题 矿产开采致环境污染 我国将提高蓝天门槛 资源税改不应冲击民生 冀一生态公园藏炼油厂 北川老县城全面开放 让制度扶起摔倒的老人 公厕私营不可随便 全国10%游泳池尿素超标 奢品门店涉嫌虐待员工 驴友坠崖 救援遭拒 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