关于印发乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划的通知====省政府工作部门信息公开--> 海南省乐东黎族自治县专栏 索 引 号：00824883-6/2012-02942 主题分类：科技、教育 发文机构：乐东县政府办 组配分类：计划规划 名 称：关于印发乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划的通知 文 号：乐府办〔2012〕219号 发文日期： 2012年12月28日 主 题 词： 字体大小[ 大 中 小 ] 　　乐府办〔2012〕219号 　　乐东黎族自治县人民政府办公室 　　关于印发乐东黎族自治县义务教育学校 　　标准化建设规划的通知 　　 各镇人民政府，县政府直属各有关单位： 　　《乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划（2012—2017年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 　　 乐东黎族自治县人民政府办公室 　　 2012年12月28日 　　（此件主动公开） 　　乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划（2012—2017年） 　　为贯彻落实中共海南省委、海南省人民政府《关于贯彻落实〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）的实施意见〉》（琼发〔2010〕13号），推进义务教育学校标准化建设，促进我县义务教育均衡发展，全面实施素质教育，提升义务教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》和国家、省有关规定，结合我县中小学校实际，制定本规划。 　　一、指导思想 　　以《中华人民共和国义务教育法》为指导，认真实施《海南省义务教育学校办学标准（试行）》，科学规划设置学校，坚持小学就近入学、初中相对集中的原则。全县中小学校都要按照建设用地标准、校舍建筑标准、装备条件标准逐步改善办学条件，以实现县域义务教育基本均衡为工作目标，以“一手抓办学条件的标准化，一手抓办学行为的规范化”为主线，加快促进县域内义务教育资源的优化均衡配套，采取措施解决县域城乡之间、学校之间发展差距较大的问题，确保至2017年底基本实现全县义务教育均衡发展的目标。 　　二、义务教育学校建设基本标准 　　（一）学校规模及班额标准 　　完全小学：每个年级1—5个班，班级规模6—30个班，在校生270—1350人，班均45人。 　　独立设置的初中每个年级4—10个班，班级规模12—30个班，在校生600—1500人，班均50人。 　　九年一贯制学校：每个年级2—5个班，班级规模18—45个班，在校生840—2100人，小学班均45人，初中班均50人。 　　完全中学初中部：每个年级3—6个班，班级规模9—18个班，在校生450—900人，班均50人。 　　（二）学校建设用地标准 　　学校建设用地由建筑用地、体育活动场地和绿化用地等组成。县镇小学生均10平方米以上，农村小学生均14平方米以上；县镇初中生均16平方米以上，农村初中24平方米以上。 　　（三）校舍建筑标准 　　学校校舍由教学用房（含教学辅助用房）、办公用房和生活用房三部分组成。各类用房建筑面积基本标准小学不低于生均5.66平方米，初中不低于生均6.66平方米。另外有寄宿生的宿舍建筑面积不低于生均5平方米。具体各类用房面积可参照《农村普通中小学校建设标准》。 　　（四）装备条件标准 　　学校装备是完成教育教学任务必须具备的基本条件，应当满足教育教学的基本需要和学生学习、活动的实际需要，有利于提高教育教学质量，有利于促进学生全面发展。主要抓好常规通用教学设备、学科专用教育技术设备和现代教育技术设备、图书馆设备、办公及生活设备、校园安全设备等。各类设备的基本标准如下： 　　1、理科实验室仪器设备。小学、初中理科实验室按照《海南省中小学理科实验室装备规范（试行）》（琼教基〔2007〕55号）要求配置：小学数学、科学教学仪器按《海南省小学科学教学仪器配备标准（试行）》（琼教基〔2007〕55号）要求配备；初中理科教学仪器按照《海南省初中理科教学仪器配备标准（试行）》（琼教基〔2007〕55号）要求配备。 　　2、音乐、美术器材。小学、初中音乐、美术教学仪器按照《教育部关于印发九年义务教育阶段音乐、美术教学器材配备目录的通知》（教体艺〔2002〕17号）要求配备。 　　3、体育与卫生保健、健康教育专用教学仪器。小学、初中体育、卫生设备按照教育部、卫生部、财政部《关于印发〈国家学校体育卫生条件试行基本标准〉的通知》（教体艺〔2008〕5号）要求配备。 　　4、综合实践活动教学设备。根据课程及教学需要选用配置开展种植、养殖、手工、制作等劳技专用教学设备。 　　5、现代教育技术装备。每校至少配备一间公共交互式多媒体教室，每个班级教室（功能教室）配备多媒体远程设备，实现信号到室（桌），逐步构建网络条件下的教学环境。计算机教室按标准班额配备人手一台计算机。规模较小的学校配备移动电脑箱。学校计算机的拥有量至少达到生机比小学12：1、初中10：1，有供教师使用的计算机，师机比至少达到3：1，逐步推进数字化校园建设。 　　6、图书馆（室）。学校要有藏书室、阅览室，规模较大的学校建有图书馆。生均图书藏书，小学15册以上、初中25册以上，并有一定数量的教参资料、工具书、报刊和电子图书、音像资料和电子阅览计算机，每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。 　　7、学校应根据学校规模和现代化管理的需要，配备办公设备和生活设备。 　　8、校园安全设备。所有学校均应按照国家、省的有关规定配备消防设施、安全防范器械和紧急报（预）警装置。城镇学校和镇中心学校校园以及周边应配备监控设备。 　　（五）学校公用经费 　　义务教育阶段学校公用经费按照我省规定标准执行。 　　（六）师资队伍 　　（一）学校教职工编制数达到国家和省规定的配备标准。 　　（二）学校的专任教师学科和职称等结构合理。 　　（三）中小学校长要符合国家和省规定的任职条件和资格。 　　（七）学校教育教学管理 　　学校要依法治校，规范办学。要开齐课程、开足课时，要全面贯彻教育方针，全面提高教学质量。 　　1、学校实行校长负责制。 　　2、学校应按规模内设分管教学、教研、学生、后勤等工作机构。 　　3、学校应按有关规定建立规范的人事管理制度。 　　4、学校要规范财务管理，制止乱收费行为。 　　5、学校要高度重视安全工作，预防发生事故。 　　6、学校要合理配置教育资源，提高使用效率。 　　7、学校要有规范的作息制度。 　　8、学校要重视校园文化建设。 　　9、学校要坚持适龄儿童、少年就近免试入学的原则。学校要均衡编班，规范学籍管理，认真做好控辍保学工作。 　　10、学校要建立健全教育教学档案并规范管理。 　　11、学校要以教学为中心，端正办学思想，规范办学行为。加强德育工作，营造良好的校风、教风和学风，使学校的办学水平达到县级规范化学校的标准。 　　三、总体目标与推进步骤 　　至2015年底前全县要有70%的义务教育学校的办学条件达到《海南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》。至2017年底30%的义务教育学校的办学条件也要达到《海南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》。具体步骤如下： 　　至2014年底前黄流镇、佛罗镇义务教育学校要达到办学条件基本标准；至2015年底前九所镇、利国镇、莺歌海镇义务教育学校要达到办学条件基本标准；至2016年底前抱由镇、万冲镇、志仲镇义务教育学校要达到办学条件基本标准；至2017年底前千家镇、大安镇、尖峰镇义务教育学校要达到办学条件基本标准。 　　四、保障措施 　　（一）健全义务教育学校标准化建设经费保障机制。要以推进义务教育均衡发展为重点，进一步完善义务教育经费保障机制，统筹使用县级财政资金和上级财政转移支付资金，切实加大对义务教育学校标准化建设的投入力度，确保达标年份每一所义务教育学校均达到省规定的基本办学标准。 　　（二）按照教育部《规范义务教育学校布局调整的意见》的规定，坚持学校布局应以小学就近入学、初中相对集中为原则，积极创造条件，稳步推进中小学布局调整，达到规模、质量和效益相统一的要求。 　　（三）强化部门责任。建设标准化学校是一个庞大的系统工程，需要相关部门齐抓共管。有关单位要围绕全县教育发展大局，积极配合，密切协作，创造性地开展工作，共同抓好《教育规划纲要》和我县“十二五”教育事业发展规划的贯彻落实。各镇人民政府要加强对农村义务教育的领导和管理，负责组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学，维护学校治安、安全和正常的教学秩序，治理校园周边环境；按照有关规定划拨新建、扩建校舍需要的土地。经济条件较好的镇，要积极筹措办学经费，改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展督导评估和奖励制度，将义务教育均衡发展工作列入对当地人民政府主要负责人考核的主要内容。继续发挥村委会（社区）在实施义务教育中的作用。教育行政部门负责《规划》的组织协调和实施；发改部门要全面行使统筹规划和宏观管理职能，及时筹措和安排教育项目建设资金，加强学校基础设施建设；财政部门要认真履行公共财政职能，健全教育投入保障机制，为教育的发展提供财力保障；编制和人力资源社会保障部门要落实好教师编制管理；国土和建设部门要统筹学校教育用地和建设规划；公安政法部门要切实履行职责，协助学校做好维稳工作。 　　（四）加大县义务教育均衡发展的宣传力度，宣传部门和新闻媒体要大力宣传党和政府有关教育工作的方针政策，宣传教育改革的新理念、新思路和新经验，宣传兴教、重教、教书育人的典型事迹，为实施《乐东黎族自治县推进义务教育均衡发展规划》营造良好的社会氛围。 　　（五）加大教育投入。提高财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年应达到4%，县财政教育支出占县财政支出的比例达到14%以上；至2015年，应达到中央核定的比例。要确保教育财政拨款明显高于财政经常性收入增长，并按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要按照增值税、营业税、消费税实际缴纳税额的3%足额征收教育费附加，同时开征地方教育附加，地方教育附加统一按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收，还要从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金，专项用于教育事业。 　　（六）加强教师和校长队伍建设。要按照省编办、省教育厅、省财政厅《关于中小学教职工编制标准的实施办法》（琼府办〔2002〕56号）规定，核定教职工，努力建设一支适应我县基础教育改革和发展的教师队伍。今后5年内，要逐年招收小学英语教师350人，图音体教师400人，确保中小学开齐课程和开足课时，提高教学质量。要完善教师减员补充新机制，对新招聘的教师要严把入口关。制定优惠政策，积极支持和鼓励师范院校优秀毕业生到民族地区任教。优化教师师资配置和队伍结构，建立并全面实行中小学教师资格定期注册制度，完善不合格教师分流、转岗和退出机制，打破教师资格终身制。要确保教师培训经费投入，全面贯彻落实中小学教师培训经费各项政策，按照教师工资总额的1.5%安排专项资金用于教师进修培训。加大教研机构和教师进修培训机构的建设投入，改善培训条件，以适应新一轮师资培训新形势的要求。要加大师资培训力度，小学专任教师基本大专化，初中专任教师本科毕业以上学历的要达到65%以上，普通高中专任教师学历本科化，并具有研究生学历或接受研究生阶段教育的教师比例达到5%以上。用三年时间开展师德教育，培养好中小学教师爱岗敬业，教书育人的良好形象。严格执行中小学校长任职资格标准，全面实行校长任期制，改革和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长公开招聘，竞争上岗，努力造就一支能带领广大教师积极实施素质教育的中小学校长队伍。 　　（七）实施素质教育，全面提高教学质量。 　　1、贯彻落实省人民政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》（琼府办〔2010〕67号），端正办学思想，规范办学行为，开足开齐课程，全面推进中小学规范化学校创建工作。 　　2、全面深化推进义务教育阶段课程改革，加快农村义务教育课程改革样本校建设，发挥其示范作用，使新课程改革的理念和实践真正覆盖和影响到每一所学校。 　　3、加强教研机构和教研人员队伍建设，加大教研活动和教研指导力度。足额配备教研机构和镇中心学校教研员。积极开展以“校本教研”为核心的教学研究活动，实现教研工作重心下移，为农村薄弱学校提供有力的专业支持，提高全体教师的教学业务水平。要优化教育科研力量，配齐县各学科教研员，建设一支专兼职结合的教育科研队伍，落实教研经费，保证教研活动正常开展，努力提高教育教学质量。 　　4、贯彻落实《海南省中小学教师教学常规》（琼教基〔2008〕4号），指导义务教育学校建立符合现代教育理念的教学常规管理制度，促使每一所义务教育学校都能有效落实教学常规，推行有效教学模式，切实提高课堂教学的有效性。 　　5、建立立足于促进学生全面发展的考试评价制度，加强义务教育质量监测工作。县人民政府教育督导室、研训学校和普教岗负责抓好教育质量监测工作，严格执行奖惩办法。 　　6、改进学校德育工作，加强安全工作，努力创建文明、平安校园。大力开展理想信念教育，运用社会主义核心价值体系引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观；加强公民意识教育，开展文明素质提升行动，加强对师生的文明、卫生、节约、节能、环保、礼仪和旅游知识教育，营造良好的国际旅游岛旅游文化氛围，培养国际旅游岛建设需要的合格公民。加强体育工作，牢固树立学生健康第一的思想，深入开展“阳光体育”运动，增强学生体质。加强心理健康教育和美育教育，促进学生身心健康，培养学生良好的审美情趣和人文素养。重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育，使学生成为德智体美全面发展的一代新人。 附件：乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划表 附件： 乐东黎族自治县义务教育学校标准化建设规划表 年度 学校间数 义务教育学校标准化学校名称 2013年 49 乐东思源实验学校、保显学校、九所中学、佛罗中学、三平中学、联合中学、乐光中学、乐罗中学、黄流二中、保国学校、万冲中学、九所中心学校、千家中心学校、佛罗中心学校、黄流中心学校、赤龙小学、莺歌海中心学校、乐东一小、利国中心学校、抱由中心学校、佛老小学、万冲中心学校、尖峰林局子弟学校、莺歌海中学、邵逸夫中学、千家中学、志仲中学、大安中心学校、志仲中心学校、新二小学、多能小学、铺村小学、新民小学、抱岁小学、山道小学、抱本中学、大安中学、尖峰中学、福报学校、抱伦学校、尖峰中心学校、山荣学校、罗马小学、抱旺小学、乐二小学、福塘小学、丰塘小学、木棉小学、西黎小学 2014年 22 怀卷小学、福元小学、新荣小学、新民小学、赖元小学、水内小学、赤命小学、盐一小学、和平实验小学、新星小学、超才学校、高道小学、镇远小学、老孔小学、昌后小学、丹村小学、青山小学、求雨小学、新安小学、白井小学、新坡小学、长青小学 2015年 31 十所小学、中灶小学、新庄小学、山脚小学、赤楼小学、赤塘小学、冲坡小学、塘仔小学、风车田小学、镜湖小学、新村小学、乐一小学、望楼港小学、赤公小学、抱浅小学、抱荀小学、新联小学、球港小学、望楼小学、秦标小学、荷口小学、文史小学、槐脚小学、新一小学、长兴小学、官村小学、佳佳小学、博士小学、红五小学、茅坡小学、抱告小学 2016年 34 保定小学、工农小学、多建小学、向阳小学、头塘小学、德霞小学、坡拉小学、山荣小学、南美小学、抱湾小学、阳光小学、华侨小学、三柏小学、抱隆小学、国强小学、排慎小学、卡法小学、白玉兰希望小学、德崖小学、三人小学、南流小学、洋老小学、振华双语学校、塔丰小学、解放小学、保国小学、成栋小学、保脱小学、龙林小学、凡培小学、延红小学、希望小学、双语学校、椰韵学校 2017年 29 南木小学、场站小学、南仇小学、后物小学、昂外小学、万车小学、陈考小学、加巴小学、永益小学、青岭小学、福报小学、郎益小学、抱善小学、抱平小学、只文小学、温仁小学、抱郎小学、抱梅小学、抱伦小学、程畅小学、福兴小学、岭头小学、海滨小学、长沙小学、红门小学、凤田小学、翁眉小学、眉报小学、黑眉小学 版权所有 @ 1996-2009 海南省乐东黎族自治县人民政府网 主办：海南省政务公开协调小组　开发维护：海南信息岛技术服务中心 网站声明 ｜ 联系我们 ｜ ICP备05000041号 （建议显示屏分辨率调整为 1024 X 768）