关于2011年中小学春季开学工作督查情况的通报 首页 机构设置 工作动态 重要言论 经验交流 督导法规 督导文件 评估方案 督导通报 督导研究 地方文件 督导链接 首页 > 工作动态 湘政教督通[2011]9号 关于2011年中小学春季开学工作督查情况的通报 各市州教育局、教育督导室： 根据省人民政府教育督导室《关于开展中小学春季开学工作督查的通知》（湘政教督通〔2011〕3号）精神，各市州人民政府教育督导室于2月底至3月初，通过听、查、看、访等方式，对下属各县市区教育局及所辖学校、市直属学校的春季开学工作进行了全面检查。从督查情况来看，我省春季开学工作整体良好，控流保学成效显著，办学行为基本规范，收费标准执行严格，安全管理措施有力，现将有关情况通报如下： 一、主要工作及成绩 1．控流保学成效显著 ①层层落实责任制。各级政府、教育行政部门、学校纷纷采取有力措施，层层落实责任制，千方百计动员适龄儿童少年入学。郴州市嘉禾县各中小学校把控辍责任落实到教师，并印制了《劝学情况记载表》，教师每次开展劝学均有情况记载。同时，嘉禾县还以乡（镇）政府名义下发劝学通知书。临武县各中小学安排教师进村入户宣传《义务教育法》，广泛动员学生入学，分片分村分户劝学，做到任务到人、责任到人。湘西自治州继续实行“双线三级承包责任制”。即：“县—乡（镇）—村”、“教育局—学区—学校”双线三级，层层签订保生责任状，落实乡镇干部、教师控流保生责任。吉首市己略乡党委、政府设立了1万元保学专项经费，用于劝学工作。泸溪县全面落实控辍保学校长责任追究制，凡辍学率超出县控制线的学校校长，实行“一票否决制”。岳阳市汨罗市流失一名学生，不仅要追究教师、班主任和校长的教育责任，而且要追究乡、村干部的工作责任。华容县各校校长都与班主任、科任教师签订《控流保学责任状》，开展了千名教师劝学走访行动。株洲市炎陵县、茶陵县对贫困生、单亲学生、留守儿童以及可能辍学的学生建立台账，要求班主任利用假期家访劝学。常德市各学校利用致家长信、橱窗、广播等媒体进行教育法规宣传，使教育法规“进村入户，人人知晓”，营造了依法组织学生入学的良好氛围。临澧县、津市市、西湖管理区、西洞庭管理区开展了控流保学先进评比活动。永州市江华县码市镇出台了奖惩处罚措施，凡劝进一人，奖励驻村干部50元、村干部100元，流失一人，处罚驻村干部50元、村干部100元。 ②高度关注进城务工农民随迁子女入学问题。长沙市教育局努力挖掘潜力扩充教育资源，千方百计扩充学位，今年春季长沙城区新增农民工子女入学5026人，确保了农民工随迁子女100％入学。湘潭市雨湖区切实关注贫困家庭子女及进城务工农民随迁子女就学问题。春季全区新增进城农民工子女128人，全部和城市学生一样按时入学。株洲市芦淞区、荷塘区等学校积极接收进城务工人员子女入学，市五中接收了1400多名学生入学，占学校总人数的80%以上，为维护合泰片区民生稳定发挥了巨大的作用。 ③切实解决贫困学生入学难的问题。各地通过“缓、减、免、助”等形式，积极筹措救助基金，解决贫困学生入学难的问题。湘西自治州古丈县救济贫困学生除按政策规定落实外，县财政每年另拨出30万元补助农村贫困学生，宋祖英基金会还每年资助30万元补助贫困中小学生生活。吉首市双塘学校年轻教师自发成立了“蓝天救助基金会”，救助贫困学生。常德市津市聋哑学校针对学生的家庭实际，采取垫付生活费、缓交生活费、联系爱心人士资助等灵活方式，保证了193名学生顺利入学。株洲市八中设立了“梦航基金”，积极为家贫学生捐款。岳阳市汨罗市普高采取“先入学、后筹资”、按有关政策对贫困生的学费采取减、免、缓等措施，职业高中采取“人先进，费后交”、联系企业老板捐资助学等方式，确保学生不因贫困而失学。益阳市六中初中部组织了为贫困学生献爱心的活动，共募集资金48565元，对47位贫困学生进行了及时援助。 2.办学行为基本规范 督查发现，各市州教育行政部门和学校依法办学的思想更加坚定，严格依照规章，狠抓内部管理，开通“行风热线”，向社会公开承诺，广泛接受监督，学校办学行为基本规范。绝大多数学校认真落实省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘教发[2009]36号），严格控制学生在校时间，严格按照课程计划开课，严格控制学生作业量，严格控制教辅用书，严格控制班额，没有出现加班加点、有偿家教家养等行为。为了有效控制大班额的产生，各地严把学生入学和转学关口。湘西龙山县教育局今年春季开学采取了一系列措施控制班额。一是规范城镇学校接受转插学生行为。要求学位严重不足的城镇一中、二中、一小、二小、四小、五小不得接受转插学生。二是严格控制班级人数。要求各校必须按标准人数均衡编班。凡超过上限人数的必须分班。据统计，今春开学该县有12所学校对超标准人数班级进行了分班， 3.收费标准执行严格 从检查情况看，绝大多数学校都按照公开、透明的原则，张贴了收费公示，公示了收费项目、标准、依据和举报电话。严格执行学校除收取学生课本费、作业本费和住校生的住宿费外，不再收取任何费用的政策。学校后勤服务坚持学生自愿和非营利性原则，费用由服务部门收取，切实体现了为学生服务。为防止教辅材料过多过滥。长沙市教育局、市纠风办、市物价局、市财政局、市文化广电新闻出版局等部门联合发文《关于进一步规范全市中小学教辅材料的通知》，切实规范教辅资料发行工作。株洲市荷塘区从局长、校长、主管校长到班主任层层签订了《规范教育收费承诺书》，家长及社会普遍反映良好。郴州市嘉禾县纪检监察部门的同志深入学校检查收费公示制度落实和收费情况。汝城县部分学校开学时主动邀请县乡人大代表、学生家长到校现场监督收费。永兴县先后两次对全县中小学的开学收费情况进行专项督查。怀化市麻阳县部分学校还印发了《一封给家长的信》，就收费情况接受广大家长的监督。 4.安全管理措施有力 各市州高度重视安全工作，利用寒假期间维修校舍，在开学前组织力量对校园安全进行了拉网式排查。对有安全隐患的危房、食堂、栏杆实施了维修、加固、加高和整治处理，确保了学校安全工作不留死角。长沙市教育局组织了交通安全、消防安全、治安安全、校舍安全、食品卫生安全等五个方面的专项督查，着重加强了甲流预防和交通安全等工作，排查解决突出问题157个。衡阳市通过随访督导，及时发现了部分民办小学校车安全的问题、个别学校消防和交通安全问题、部分学校食品卫生管理欠规范的问题等，当场就下达了整改通知书。邵阳市、郴州市高度重视学校安全工作。各学校做到开学第一堂课为安全教育课，开学第一周为安全教育周。对学生接送车辆，各中小学校加大了安全管理力度。株洲市炎陵县学校、教师、家长三方层层签订安全工作责任状和学生安全接送协议书。常德市鼎城区对学生回家乘车的情况进行了详细的摸底，督促学生家长与车主签订安全乘车协议，坚决杜绝三无车辆接送学生。湘西自治州永顺县麻岔初级中学、润雅九年制学校、盐井九年制学校等学校强化车辆接送学生监管力度，学校安排教师分片负责督查，严禁学生乘坐“三无”车辆，并把范围扩大到校外2公里范围内，防止学生返家途中乘坐“三无”车辆。 二、主要问题与建议 1. 中小学布局比较滞后。城市学校的规划和建设滞后于城市化的发展，城市中小学大班额问题仍然突出；农村学校闲置较多。 2. 安全工作存在隐患。长沙市二十中周边全是拆迁改造工地，校门外占道经营摊担多，师生进出极为不便。市特殊教育学校围墙外绿化地和道路盲道均被摊贩占用。株洲市渌口镇中学存在严重安全隐患，31根高压线横穿校园。郴州市临武县镇南中学、嘉禾县行廊中心校无围墙；临武县鼎下村小、汾市社下村小围墙开裂。湘西自治州保靖县水田河镇中心村片完小有5户教师居住在废弃的危房里，水田河镇民族中学有6户教师居住在危房里。 3.师资结构不够合理。娄底市部分农村中小学教师学科结构不合理，教师年龄严重老化，教师断层现象已经显现。邵阳市新邵县大多数的小学教师平均年龄近50岁，体弱多病需请假的多，严重影响全县的教育质量。 希望各级教育行政部门积极向当地党委、政府汇报，加强城区学校规划建设，进一步优化中小学校布局；要继续坚持逐年择优招取一批新教师充实教师队伍，着力改善教师的年龄结构和学科结构；要想方设法筹措资金，完善各项配套措施，及时修缮存在安全问题的校舍。教育行政部门要加强对中小学和幼儿园安全工作的督查，强化安全教育，落实安全责任，努力消除各种安全隐患；要将中小学布局调整闲置的资源用于发展学前教育，着力推进乡镇公办中心幼儿园的建设，大力支持民办普惠性幼儿园的发展。 二O一一年四月十九日 报：教育部办公厅、教育部督导办，省政府办公厅 相关信息 同类信息 湖南教育督导第24期关于组织省督学开展教育工作专题调研活动的通知关于召开第七届省政府督学会议的通知关于开展2011年“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估的预备通知关于推荐第七届省督学人选的通知 页面访问统计 您好,您是第11961访问者 本网站由湖南省教育厅主办，湖南省教育管理信息中心制作维护。保留所有权利，未经允许，不得复制、镜像