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基础教育发展相关问题 设为首页加入收藏联系我们 网站首页教育动态教育概况学前教育义务教育高中教育职业教育高等教育终身教育民办教育招生考试 教育研究院教育督导教育资源德育教育民族教育特殊教育青教办教育装备国际交流中心会计核算中心教师资格 与民互动 在线访谈 我要咨询 我要投诉 建言献策 意见征集 当前位置:首页 > 与民互动 > 在线访谈 访谈主题 基础教育发展相关问题访谈嘉宾 市教育局基础教育一处处长 访谈时间 2013/8/29 11:00:00 访谈简介 阳光分班、均衡编班,义务教育均衡发展,课改,农民工子女就学 文字实录 第一部分 阳光分班、均衡编班 主持人:新生开学,第一个热点就是分班问题。全市各学校昨天、前天已经进行了分班,我们把这个分班工作称为阳光分班。那么,什么是阳光分班?阳光分班怎么分? 一处:阳光分班,是有别于以前学生分班的一种叫法。在具体操作层面,我们首先是开发了一套分班软件,把所有学生的信息导入分班软件后,由软件按照一定规则进行分班,彻底排除人为的因素;分完班后,组织起始年级新任的班主任当众抽取分班后学生名册序号,确定任教班级。这样,无论是学生确定班级、还是确定班主任,都杜绝了人为操作,完全实现软件编程,彻底实现了分班的公平。 其实,阳光分班工作从去年秋季开学就已经开始了。它最大的好处就是杜绝了家长选择所谓的好班、选择好老师,避免了人为因素对学生分班工作的干扰,最大限度地保证了每个学生的合法权益。尤其是我们实施的阳光分班工作,使在家长的监督下、由家长操作完成的,所以实现了完全公开、完全公平;同时,我们对分班的各种疑难问题进行化解,公平地保障了新生的利益。 这里面需要澄清一个问题,阳光分班针对的是小学、初中的起始年级,就是只针对一年级新生。 主持人:既然是针对小学和初中的一年级,到了二年级或者三年级,家长和孩子可不可以再次挑选班?去选一个好的老师? 一处:我们有要求,不可以再挑选班级和老师,每年我们市教育局都要对阳光分班情况进行复查,每个区热点学校都在我们重点监督范围之内。 主持人:除了阳光分班之外,我还听说有一个均衡编班这样的说法,均衡编班是什么概念? 一处:阳光分班和均衡编班都是我们去年推出的分班新举措。阳光分班针对的是义务教育阶段的起始年级,而均衡编班针对的是普通高中的起始年级。 均衡编班是指省级示范高中和省级重点高中在中考录取时,由电脑依据成绩、性别、生源、考生类别等进行均衡编班,并将编班结果直接打印在录取通知书上;其他普通高中学校在学生报到后,由区县教育局组织行风监督员、纪检监察员、家长和学生代表等,现场随机编班,随机抽取并确定班主任。 第二部分 义务教育均衡发展 主持人:与分到好班相比,大家更关心的还是孩子能不能上好的学校,接受高质量的教育。这个问题,教育局有没有解决的办法? 一处:在义务教育阶段,我们的小学、初中没有重点、非重点之分,大家说的好学校,我们称之为热点学校。如何满足家长让孩子去好学校读书的愿望?从我们教育行政部门来讲,能做的就是尽快、尽力拉长教育的短板,扩大优质教育资源存量,大力推进义务教育均衡发展,使更多的学校优质化。这项工作已经开展了十多年,还将长期坚持推进。 主持人:具体地讲,做了什么工作? 一处:我们主要做了两方面工作:一是名校集团化办学;二是深入推进课程改革。 1. 名校集团化办学。从2008年起,我们就积极鼓励名校利用兼并、集团化、规模化等办学模式实现优质资源扩张,主要有三种形式:一种是名校兼并薄弱学校组建教育集团。如2010年大东区名校杏坛小学与大东区大北二小学、大东区东站小学组建杏坛小学教育集团,集团内人、财、物进行统一管理,学年部分散在三个校区,实现实质性合并,2011年杏坛小学教育集团招收新生498人,占全区新生13.2%,共有学生2562人,占全区小学生总数约10%。优质教育资源得到扩大和有效利用,更多的孩子享受到了优质教育资源。第二种是名校在新建大规模社区设立分校组建教育集团。和平区和平一校在和平区长白岛中海国际社区建和平一校中海国际分校,皇姑区岐山一校在原车辆厂旧址中海寰宇天下社区建岐山一校分校。第三种是名校集团加薄弱学校。沈河区文艺路第二小学教育集团,内部兼并了沈河区顺通小学、行知小学和149学校小学部,与总校是紧密型关系;外部与沈河区南塔小学、大南街第三小学结成对子,与总校是松散型关系,内外部组成一个大的教育集团,是大学区的升级版,共享优质教育资源。目前,全市已建成和正在建的教育集团共22个。 主持人:这三种形式有什么区别?各自都有什么好处? 一处:地域较近,可以建成实质性教育集团,地点较远可以举办分校,不远不近可以是大学区。不管哪种,传统名校都可以把先进的教育理念,先进的办学思想,带给其他学校,迅速改变其他学校的面貌。 主持人:其实,这三种形式的核心问题都是老师,都是需要优秀的老师。有那么多优秀老师去传帮带吗? 一处:好的学校就是因为有一支优秀的教师队伍,对我们整个教师队伍来说,素质都是好的,只是我们有的教师在工作中不得其法,传统名校的教师队伍会迅速同化新的队伍,形成一种向上的精神。 第三部分 课改 主持人:对于家长和学生来说,最终的目标就是学有所成。但是,说实话,这些年学校的教学也饱受争议。比方说,填鸭式教学、魔鬼式做题、围着中高考升学率只抓教学等等。我们教育部门在教改、课改方面做了什么? 一处:深入推进课程改革。传统的教学有优点,就是注重基础基本知识和基本技能,但缺点也是显而易见,最突出的就是过分强调书本内容,学生被动接受,忽视了学生的态度、情感、价值观等方面的发展,不利于学生全面、健康地成长。 我们的课程改革就是让学生全面发展、提高。课程改革设定了课堂三维目标,包括“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”。要求老师不但要传授知识与技能,还要注重学习的过程,主张采用“自主、合作、探究”的方法,让学生体验到参与的快乐,在这个过程中培养能力,培养健康的情感、正确的价值观。 1.生本教育以浑南一小为代表,顾名思义,是以学生为本的教育,教育是以学生为主体,过去我们的教师太爱把自己的观点强加给学生。现在我们的教师应该是一个农夫,只有给庄稼成长创造适合的条件,而不是拔苗助长。特点:学生课堂活跃,质疑精神强。 2.愉快教育。以和平铁五为代表。不能纸质书面作业,让学生阅读有字的书,无字的书,每天早晨摘新闻播报。特点:学生压力小,知识面广。 3.学习力培养课程模式:以沈河热闹路小学,辽沈二校等为代表,以脑思维导图贯穿学习过程。特点:学生记忆力强,逻辑思维能力强。 4.“自主、合作”学习模式。以法库秀水河初中,沈河育源初中、浑南一中为代表。采取分组联动,合作探究的方式学习。特点:学习思维活跃,兵教兵效果佳。 第四部分 农民工子女就学 主持人:沈阳市是否有措施保障,让外来务工人员子女也能都有学上、上好学、少花钱。 一处:外来务工人员不仅对沈阳的经济、社会快速发展作出了巨大贡献,也同样为沈阳的教育事业立下了汗马功劳。对外来务工人员的子女上学问题,我们分两步来解决。第一步是“都有学上,少花钱”。2004年,我局下发了《关于2004年中小学招生工作的通知》(沈教发〔2004〕85号),提出“全日制公办中小学要按照‘就近入学’的原则,全部接收进城务工就业农民子女就学”等要求,并一直贯彻至今。2004年,我局会同相关部门联合下发《关于做好进城务工就业农民子女入学工作的通知》(沈教发〔2004〕149号),规定“从9月新学期开始,全市实施义务教育的公办小学、初中,对符合来沈务工就业农民子女条件的借读生免收借读费,对在沈务工就业农民子女接受义务教育的收费与当地学籍学生一视同仁。”可以说,有学上、少花钱的目标已经实现。第二步就是“上好学”。2010年,通过政府办实事项目实施了农民工子女学校改造提升工程,全市投入2亿多,对接收农民工子女较多的200所学校全面改善办学条件。从去年起,全市又开展了新一轮的内涵提升工程,计划投入19个亿,用三年的时间,本着“缺啥补啥,做一所成一所”的原则,对300所义务教育学校继续进行“软硬件”综合提升,提升学校总数达到全市义务教育阶段学校总数的50%。 主持人:外来务工人员子女在沈阳上学,需要带哪些材料?办理入学的手续复杂不? 一处:办理入学的程序。到暂住地区教育局办理,小学入学到初教科,初中入学到中教科。本着相对就近,免费就读的原则,在不超班额的前提下,根据学生所住社区对口学校进行分配,实现“应入尽入”,接收后凭入学通知单入学籍,与本地学生统一管理、统一编班、统一教学、统一活动、统一学籍。办理入学的时间,一般采取集中办理、随时办理两种方式。在每学期开学的前一个月集中办理,手续完备的情况下,当场下达入学通知书,安排相应学校接收;在学期中,随时办理,接受咨询。办理入学所需要的材料。各区教育局要求的材料基本一致,一般包括家长或监护人本人在沈居住证明、在沈务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的学生在当地没有监护条件的证明、原籍户口、暂住地社区证明、原籍就读学校开具的在读证明(新入学不需要)。 2013年8月29日 主办单位:沈阳市教育局 承办单位:沈阳市教育研究院 版权所有:沈阳教育网 责任编辑:赵红梅 联系电话:(024)31530612 备案号:辽ICP1234567810